Швеція оголосила про “системний збій” у роботі «незалежних шкіл» країни, пообіцявши найбільші за останні 30 років перетворення і поставивши під сумнів модель, в якій прибуткові компанії керують державною освітою. Шведські «фрісколор» (незалежні школи) – школи, якими керують приватні компанії, а фінансуються вони за рахунок державних коштів – отримали міжнародне визнання, в тому числі у Великій Британії, де колишній міністр освіти Майкл Гоув застосував їх як модель для сотень нових британських шкіл, відкритих за часів правління Девіда Кемерона. Але в останні роки зниження освітніх стандартів у Швеції, зростання нерівності та невдоволення серед вчителів і батьків сприяли політичній підтримці змін.
У червні найбільша шведська профспілка вчителів Sveriges Lärare у своєму звіті попередила про негативні наслідки перетворення шкільної системи на одну з найбільш ринкових у світі, зокрема, про ставлення до учнів та студентів як до споживачів і брак ресурсів, що призводить до зростання незадоволення. Профспілка вимагала поступово ліквідувати комерціалізовані школи, а тим часом реінвестувати всі прибутки у власний бізнес. “Акціонерні товариства не є довгостроковою стабільною формою управління шкільною діяльністю”, – йдеться в заяві профспілки. Тепер Лотта Едхольм, представниця ліберальної партії, яку було призначено міністром освіти минулого року розпочала розслідування цього питання. “Неможливо буде [в реформованій системі] отримувати прибутки за рахунок якісної освіти”, – сказала вона в інтерв’ю Guardian в міністерстві освіти і досліджень у Стокгольмі.
Едхольм заявила, що планує “суворо обмежити” можливість шкіл вилучати прибутки і запровадити штрафи для безкоштовних шкіл, які не підкорятимуться вимогам. “Не може бути так, що держава вливає багато грошей, щоб ви могли покращити свій бізнес, і в той же час частина цих грошей йде вам у вигляді прибутку. Цьому ми покладемо край”, – сказала вона.
За її словами, найбільші прибутки отримували гімназії, відомі у Швеції як “гімназії” (gymnasieskola). “Там було легше отримувати прибутки за рахунок низької якості”. По всій Швеції існують тисячі “фрісколор” – у прямому перекладі “незалежних шкіл”, але також відомих як “вільні школи” – з більшою часткою в містах. Близько 15% всіх учнів початкової школи (від 6 до 16 років) і 30% всіх учнів старших класів середньої школи (від 16 до 19 років) ходять до незалежних шкіл.
Едхольм сказала, що не може назвати кількість шкіл, які стикаються з цими проблемами, але вважає, що проблема полягає в самій системі. “Це не просто проблема певної кількості шкіл, але це стає системним збоєм у всьому”. Вона також пообіцяла посилити правила щодо релігійного впливу на викладання в релігійних школах і посилити правила щодо власності шкіл, посилаючись на урядовий звіт, який попереджає, що незалежні школи можуть бути використані шведськими та іноземними власниками, які бажають впливати на суспільство. Едхольм також звинуватив деякі незалежні школи в інфляції оцінок, коли вчителі ставлять дітям занадто високі оцінки, створюючи дисбаланс у всій системі. Вважається, що це є особливою проблемою у незалежних школах з низькою часткою кваліфікованих вчителів та школах, якими керують як акціонерними товариствами.
“Незалежні школи, як правило, ставлять вищі оцінки, ніж муніципальні школи. Це загрожує тим, що в кінцевому підсумку може виявитися, що муніципальні школи ставлять вищі оцінки, а це, в свою чергу, дуже погано”, – сказала вона. “Це несправедливо і призводить до того, що учні вважають себе набагато більш обізнаними, ніж вони є насправді”. Незважаючи на проблеми шкіл, пані Едхольм наполягає на тому, що фрісколор все ще посідає важливе місце серед шведських шкіл, оскільки, за її словами, вони пропонують вибір без додаткової плати за навчання.
“Що робить шведську шкільну систему винятковою, так це те, що будь-яка дитина може обрати школу, не сплачуючи за це жодної копійки”, – сказала вона. “Це важливо зберегти”. Окрім реформи незалежних шкіл, шведські школи стикаються зі значними проблемами у сфері злочинності та безпеки, оскільки країна бореться з національною кризою злочинів із застосуванням вогнепальної зброї, жертвами якої все частіше стають діти молодшого віку. Едхольм вважає, що доступ до шкіл, які традиційно є дуже відкритими, необхідно зробити більш жорстким. “Все суспільство зараз перебуває в процесі зміни свого ставлення до терористичної загрози, а також до бандитизму, який дійсно впливає на шведські школи, – сказала вона.
“Ці банди вербують дітей. А де знаходяться діти? У школі”. Едхольм також хоче скоротити час, що витрачається на перегляд інформації на екранах у школах, і збільшити кількість друкованих книг у класах, пропонуючи заохочувальні державні гранти на одну книгу з кожного предмета для кожного учня. Спираючись на наукові дослідження, вона вважає “вкрай сумнівним”, що будь-який дошкільний заклад повинен мати iPad. “Це проблема громадського здоров’я”. Вона сподівається, що її спадщиною стане запровадження “миру і спокою” в школах, де буде менше неприємностей, насильства і знущань, а також покращення знань дітей. Вона також хоче залучити більше молодих людей до інженерних спеціальностей. “Я часто кажу, що Швеція побудована на трьох речах: ліс, залізо та інженери. Це те, що побудувало Швецію. І ми в процесі втрати інженерів. Найгостріші уми хочуть стати психологами”.
