Рахункова палата України провела аудит діяльності Міністерства освіти і науки (МОН) у процесі реформування мережі закладів вищої освіти. Про це повідомляє Освіта.ua на своєму сайті. Результати аудиту показали, що управлінська діяльність міністерства виявилася малопродуктивною, а слабка комунікація зі стейкхолдерами викликала опір у освітньому середовищі.
Серед основних проблем виявлено ігнорування Стратегії розвитку вищої освіти в Україні на 2022–2032 роки, яка була затверджена урядом у лютому 2022 року. Жодна з 11 запланованих реорганізацій не завершена, а середньостроковий план модернізації мережі так і не розроблено. Причиною цього є невиконання положень чинної Стратегії через суб’єктивність рішень та відсутність чіткої нормативної бази.
Міністерство не провело системного аналізу стану мережі закладів вищої освіти та не розробило критерії і методологію для відбору закладів, які підлягають реорганізації. Це створило умови для “ручного” управління, що ставить під сумнів законність ухвалених рішень.
МОН обіцяло закладам, які реорганізуються, фінансування за рахунок міжнародних інвестицій, але ці зобов’язання не виконані. Загальна сума позики становить 3 млн доларів США, тоді як обіцяно проєктів на 4,8 млн доларів.
Рішення про реорганізацію приймалися без належного обговорення з освітянами та студентами, а результати опитувань свідчать про відсутність підтримки. Лише від 3,7% до 34,8% респондентів висловилися за реорганізацію, тоді як більшість опитаних заявили про відсутність змін після таких процесів.
Рахункова палата рекомендувала МОН:
- розробити план модернізації мережі університетів;
- провести аудит стану мережі;
- запровадити чіткі критерії відбору закладів;
- забезпечити прозорість процесів через громадське обговорення.
Урядові запропоновано доручити міністерству актуалізувати Стратегію розвитку вищої освіти з урахуванням сучасних викликів.
Результати аудиту підтверджують необхідність змін у підходах до реформування системи вищої освіти, зокрема щодо прозорості, нормативності та врахування інтересів освітянської спільноти.
